碼頭櫃員機審批難官僚陋習有待改善 - 民生經濟 by 林悅 - 大眾論壇

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碼頭櫃員機審批難官僚陋習有待改善

天星小輪申請大幅加價13%至40%，平日上層票價由2.2元加至2.5元，並首次引入假日收費，上層乘客收費更大幅增至3元。據該公司解釋，申請加價原因是去年中環碼頭搬遷後，尖沙咀至中環航線客量大跌18%，每日平均只有4.26萬人次，人流減少，連帶非票務收入如廣告及商舖租賃等亦下降，由02年的2,300萬元，跌至去年的1,740萬元，令去年虧損580 萬元。該公司並指出若不加價，公司明年更會虧損1,000 萬元。

據報導，天星小輪近年其實想大力拓展非票務收入，以紓緩加價壓力，但該公司揭露政府多個部門審批改變碼頭土地用途的申請時諸多掣肘，動輒拖延數月，在無法增加非票務收入下，才申請七月起加價。

例如簡單像申請擺放銀行自動櫃員機，竟需要苦候半年仍未批出，就是獲發展局批准確認，但仍要經過消防處、建築署、機電署等13個部門給予意見及批核，方可開始招租，而有關的租金收入僅是每月1.5萬元，且當初有興趣的銀行亦因拖延太久已放棄，委實諷刺。另外，該公司在去年7 月向政府申請，把現時中環天星碼頭地面共978 平方米的用地改作展覽用途，期望獲得收入之餘，亦可帶旺碼頭人流，但政府至今仍未審批。

見微知著，天星小輪公司申請開拓非票務收入時，與政府部門「交手」的遭遇，反映出政府在改善營商環境，拆牆鬆綁這個老問題上仍未有重大的改善，官場味十足，其實世銀《2007年全球商業環境報告》的調查，便提及香港的營商環境方便程度不如新加坡，如申領商業牌照做生意上，香港要經22個程序，需時160天，但新加坡只需11個程序，需時129天，我們認為政府必須認真研究如何減省這些官僚程序，化繁為簡，令香港擁有一個更吸引又便利的營商環境。

事實上，香港的渡輪服務如果能引入更多的非票務收入，則應有助紓緩票價的加價壓力，對市民有利，但若政府部門不協調，則這類本可惠及居民的德政，便難以落實。

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